Артемовская газета «СОБЫТИЯ» выходит по средам в Артемовске, Часов Яре, Соледаре
15.11.2017
№ 46
(1245)

Все выпуски
 
E-mail:
Пароль:
Напомнить пароль?
Регистрация
Прочие статьи  № 49 (1196) от 07.12.2016 Другое 
Краткий обзор судебной практики в сфере защиты прав внутренне перемещенных лиц
В связи с боевыми действиями на территории Донецкой и Луганской областей многие жители были вынуждены покинуть свои дома и по сей день сталкиваются с рядом правовых проблем, таких как: постановка на учет внутренне перемещенного лица (ВПЛ), восстановление утраченных документов, в том числе удостоверяющих личность, регистрация актов гражданского состояния, защита права собственности, а также доступ к информации.

Широко известны случаи, когда возникает необходимость установления в судебном порядке факта смерти либо факта рождения на неподконтрольной правительству Украины территории для получения соответствующего свидетельства украинского образца. Судебная процедура установления юридического факта осуществляется в особом производстве без привлечения ответчика. Заинтересованной стороной в данном случае является орган РАГС, выдавший отказ в выдаче свидетельства о смерти либо свидетельства о рождении. Существуют обязательные требования к заявлению об установлении юридического факта. В заявлении должно быть указано: какой факт заявитель просит установить и с какой целью; каковы причины невозможности получения или восстановления документов, которые удостоверяют этот факт и доказательства, которые подтверждают данный факт.

Сложившаяся положительная судебная практика требует обязательного наличия среди доказательств медицинского свидетельства о смерти (форма №106/о) либо медицинского свидетельства о рождении (форма №103/у), в зависимости от устанавливаемого факта. В случае установления юридического факта смерти целесообразно сделать копию отрывного корешка к медицинскому свидетельству (т.е. справки о причине смерти), а также подкрепить иск дополнительными доказательствами, подтверждающими факт смерти лица. Такими доказательствами могут быть: справка о захоронении, договоры, квитанции и акты выполненных работ организаций, предоставляющих ритуальные услуги. К заявлению в суд достаточно приложить копии указанных документов. Но при этом необходимо помнить, что суд имеет право истребовать оригинал для сверки с копией. В случае отсутствия дополнительных доказательств о захоронении в судебной практике юристов Норвежского совета по делам беженцев были случаи истребования судьей хотя бы фотографий с могилы умершего либо свидетельских показаний.

Для родителей детей, рождённых после начала вооруженного конфликта на неподконтрольной правительству территории, которые не смогли в течение года после рождения ребёнка обратиться за назначением государственной помощи при рождении, есть хорошие новости. Судебной практикой определено, что пропуск двенадцатимесячного срока для подачи заявления о назначении такой помощи по причине невозможности выезда на территорию, подконтрольную правительству Украины, не является основанием для отказа в назначении такой помощи. При этом суды признают, что сам факт отсутствия доступа к органам власти на соответствующей территории Украины является уважительной причиной для пропуска такого срока, а решения судов основываются на положениях Конвенции «О правах ребёнка» об обязанности стран-участниц Конвенции обеспечить защиту и охрану интересов ребёнка. При этом суды подчёркивают, что по своей сути государственная помощь при рождении является помощью именно ребёнку, а не его родителям и отказ в ее назначении лишает ребёнка доступа к благам, гарантированным государством.

Появилась положительная судебная практика в восстановлении выплат адресной помощи внутренне перемещённым лицам для компенсации затрат на проживание, в том числе и на оплату жилищно-коммунальных услуг за период с 13 января по 14 июня 2016 года, когда она не назначалась по причине отсутствия штампа Миграционной службы в справке ВПЛ. Для обращения в суд с иском о восстановлении выплат необходимо иметь письменный отказ управления труда и социальной защиты населения в назначении (восстановлении) адресной помощи. В своих решениях суды опираются на принцип верховенства права, высшей юридической силы Закона «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно усиления гарантий соблюдения прав и свобод внутренне перемещённых лиц». по сравнению с подзаконными актами, которые принимаются на основании Закона и не должны противоречить ему.

Появился шанс на назначение и получение адресной помощи на компенсацию затрат на проживание, в том числе и на оплату жилищно-коммунальных услуг работающим лицам трудоспособного возраста, которым ранее было отказано в выплате по причине нетрудоустройства в течение месяца после прекращения выплат такой помощи. Сейчас судебная практика складывается в пользу переселенцев, которые трудоустроились и обратились в течение месяца с момента трудоустройства за возобновлением выплат адресной помощи. Принимая решения, обязывающие управления труда и социальной защиты населения назначить и выплатить адресную помощь, суды основываются на принципе верховенства права, высшей юридической силе Закона, по сравнению с подзаконными актами, а также на выводах, что с момента трудоустройства лица изменяются обстоятельства, на основании которых была прекращена выплата адресной помощи. Таким обстоятельством является изменение статуса безработного лица трудоспособного возраста на статус трудоустроенного лица. Основанием для обращения в суд, как и в предыдущем случае, является письменный отказ управления труда и социальной защиты населения в назначении адресной помощи.

Хочется отметить тот факт, что все чаще суды в своей практике ссылаются на положения Конвенции «О защите прав и основоположных свобод человека», на практику применения положений Конвенции Европейским судом по правам человека. Судами отмечается, что требования обеспечения и соблюдения социальных стандартов изложены в Европейской социальной хартии, подписанной от имени Украины в Страсбурге. Согласно положениям Хартии, Украина обязана поддерживать удовлетворительный уровень социального обеспечения и прилагать усилия для его постепенного повышения.

Юристы программы «Информирование, консультирование и правовая помощь» Норвежского совета по делам беженцев будут и в дальнейшем информировать жителей Донецкой и Луганской областей о судебной практике относительно соблюдения прав ВПЛ и лиц, пострадавших в результате конфликта.

Консультацию по вопросам реализации прав ВПЛ можно получить в офисе Норвежского совета по делам беженцев, который находится по адресу: г. Краматорск, ул. Катеринича, 13, или по телефонам «Горячей линии»: 0504684572; 0678285906.

 
Автор(ы): Все услуги Норвежского совета по делам беженцев - бесплатные!  

Разрешается копирование с обязательным указанием активной ссылки на http://sobitiya.com.ua/news_full.php?nid=21075
 
 

Комментарии читателей к этой новости [0]:

Добавление комментария:

Напоминаем, что добавлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи нашего сайта. Зарегистрироваться >

Комментарии не должны содержать ненормативную лексику, неправдивую информацию, искажение фактов, оскорбления, домыслы, порочащие честь и достоинство третьих лиц. Также не разрешается употреблять html-теги. В противном случае администрация сайта оставляет за собой право на удаление данного комментария.

Посмотреть все материалы из рубрики "Прочие статьи".
Посмотреть все материалы из выпуска № 49 (1196) от 07.12.2016.

 

 

  © 2010-2015 Sobitiya.com.ua - Артемовская еженедельная газета «СОБЫТИЯ» (Артемовск, Часов Яр, Соледар, Артемовский р-н Донецкой области).

Разрешается копирование материалов сайта с обязательным указанием активной ссылки на страницу сайта Sobitiya.com.ua.

 

узнать больше
о еженедельнике

быстро найти
на сайте Событий

сориентироваться
по карте сайта

почитать
RSS-ленты

ознакомиться
с архивом

просмотреть
объявления

связаться
с редакцией

 
Рейтинг@Mail.ru